上海:会奖旅游遭遇“成长的烦恼”
 ■中国贸易报记者范丽敏 上海是中国最大的经济中心，重要的科技中心、贸易中心、金融和信息中心。
而从会奖旅游角度而言，上海还是一座年轻的目的地城市，会奖旅游业发展至今不过10余年。
年轻，意味着活力，同时必然存在着不成熟的一面。上海对于其作为会奖旅游目的地的宣传力度仍然不够，综合形象及软性服务仍有待提高。
对此，接受《中国贸易报》记者采访的业内人士建议，政府应加大扶持力度和政策支持，营造良好的软硬件环境，使来上海的旅游者“近悦远来、满意而归”。
预计今年会奖旅游项目将减半
2012年，备受关注的葛兰素史克（GSK）中国公司行贿事件不仅牵出了众多国际知名医药企业和国内医药公司，而且不少旅游社也未能幸免。
“我们的大客户团队专门通过会议等形式，向全国数百家医院的主管副院长、药剂科主任大肆行贿。”部分GSK中国高管承认，除了正常的会议费用，此外还专门花费100万元用于制作小礼品及高价礼品，组织旅游。
“葛兰素史克也是我们的客户，由于受此次‘行贿门’事件的影响，合作也被搁置。”上海某集团一位不愿具名的相关负责人向记者透露，葛兰素史克“行贿门”事发后，医药类企业、各大旅游社犹如惊弓之鸟，将医药类会奖旅游项目“束之高阁”。
该负责人说，上海作为此次“行贿门”事件的发生地，再加上是跨国药企在中国设立总部最集中地区，因此会奖旅游“受灾”严重。
受到影响的不仅是医药行业，影响上海奖励旅游发展的也不仅限于“行贿门”事件。据本报记者了解，自2012年年底中央“八项规定”、“六项禁令”出台以来，上海其他行业的奖励旅游、商务旅游项目相比上一年，预计至少减少了50%。
屋漏偏逢连夜雨
受金融危机和人民币升值等因素影响，上海入境会奖旅游市场同样出现萎缩。
“对于我们公司来说，这两年接待的一些国外政府类的活动，包括国外代表团以及考察团等活动，数量下降幅度较大。”上海国旅入境中心副总经理彭海民向记者表示，这与国外经济情势尚未完全回温有很大关系。
彭海民说，具体而言，许多国家都进行了预算控制与删减，而会奖旅游活动数量的缩减幅度相较传统旅游高许多。此外，这两年人民币持续强劲升值，尤其相对欧元及美元汇率降低幅度较大，价格成本提高许多，而国内物价成本亦持续攀升。对会奖旅游团来说，组织到中国的团队旅游或会议活动的成本自然提高。
“因此，这两年上海的国际会议及展览数量虽然呈现持续上升趋势，但国外到访的参展团及与会代表的人数并未同比上升。”彭海民说。
综合形象及软性服务仍有待提高
当然，上海会奖旅游遭遇成长的“烦恼”仅仅是表面现象，还有更深层次的问题。
“与巴黎、巴塞罗那等国际大都市相比，上海会奖旅游资源的硬件设施完全不输于他们，但在‘软件’方面却还有很大的提升空间。”一位不愿具名的业内人士在接受《中国贸易报》记者采访时表示，上海在国际上作为东方经济中心的形象已根深蒂固，但作为会奖旅游目的地的宣传力度仍然不够，综合形象及软性服务仍有待提高。此外，上海在政府扶持力度、工作模式等方面，也应吸取发达国家一些成功的经验。
恒瑞行集团上海客户总监徐亮告诉本报记者，一些上海酒店仍然存在被动服务、配套不完善、创新乏力等问题，与国际大都市相比有不小差距。
而MPI（国际会议专家联盟）的一位负责人则认为，上海在会奖专业人才及服务方面还有待提升，尤其缺乏拥有CMP（会议管理资格证书）等国际专业资格认证的专业人士。
政府“该出手时就出手”
“要想成为富有吸引力的会奖旅游城市，不仅需要有良好的硬件条件，如完备的城际及市内交通、酒店设施、会议展览设施、餐饮配套服务设施等，还要有出色的软性条件，如城市安全、供应商接待经验及政府的优惠政策等。”上述不愿具名的业内人士认为，城市的特色应该是上海与其他国际知名会奖旅游城市竞争的重点，它涉及文化、饮食、气候、建筑、景区、民俗等多个方面。
业内人士建议，上海建设世界著名会奖旅游城市，应以世博会城市改造作为基础，继续加大投入，确保其硬件条件的领先地位。同时通过经验的积累，先进管理、培训、运营模式的引入，及系统化高效的市场营销手段，增强软性竞争力。
他强调，由于中国目前还没有完全市场化，因此政府的决策倾向与扶持力度就显得格外重要。因为无论是在营造会奖良好环境，推动产业转型升级；还是采用现代营销手段，强化综合实力；以及协调各方资源，建立多重会奖旅游教育体系，培养专业会议组织者（PCO）及经理人等方面，政府都起着举足轻重的作用。
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